نازنين افشين جم مک‌کی و دريا صفايی، دو کنشگر مدنی به‌همراه مصطفی عرب، کاپیتان و محمد بیاتی، بازيکن پيشين تيم ملی فوتبال ايران در نامه‌ای خطاب به سپ بلاتر، رئیس فدراسیون جهانی فوتبال (فیفا) خواهان لغو تبعيض و رفع ممنوعيت ورود زنان به ورزشگاه‌های فوتبال در ايران شدند.

نازنين افشين جم مک‌کی، دريا صفايی، مصطفی عرب و محمد بیاتی

موضوع: لغو تبعيض و رفع ممنوعيت ورود بانوان به استاديوم‌های فوتبال در جمهوری اسلامی ايران

جناب آقای سپ بلاتر

ممانعت جمهوری اسلامی ايران از ورود زنان به استاديوم ها برای تماشای مسابقات فوتبال، که از سال ١٩٨٢ شروع شده است، ما را بر آن داشت تا از شما به عنوان عاليترين مقام فيفا برای رفع اين ممنوعيت ناعادلانه کمک بخواهيم. اتخاذ چنين سياستی برعليه زنان ايران اخلاقا اشتباه، تبعيض‌آميز و مخالف روح واساسنامهٔ فيفا و همچنين مغاير با قوانين حاکم بر سوييس و قوانين بين المللی است. فيفا وظيفه دارد که با هر گونه تبعيض و تعصب، از جمله محروميت زنان از تماشای مسابقات فوتبال در ورزشگاه‌ها مقابله کنند.

اساسنامهٔ فيفا
تفکيک جنسيتی و تبعيض بر ضد زنان بر خلاف تعهدات بين المللی و روح وحدت بخش ورزش است که لازمه ی هر”بازی زيبا” است. چنين تبعيضی همچنين بر خلاف اساسنامهٔ فيفاست. مادهٔ ٢(الف) اساسنامهٔ فيفا به صراحت اعلام ميکند که اهداف فيفا شامل ترويج فوتبال “در پرتوی ارزشهای وحدت‌بخشی، تربيتی، فرهنگی، و انسانی” است. ماده ی ٣ اساسنامه مشخصا تصريح ميکند که هر گونه تبعيض “برعليه هر کشور، هر شخص يا گروهی از مردم به علت نژاد، جنسيت، زبان، مذهب، و عقايد سياسی يا به هر دليل ديگری اکيدا ممنوع و مجازات آن تعليق يا اخراج است.”

فيفا همواره برای رفع تبعيض اقدام کرده است. اعلام روزی به نام “نه به نژادپرستی” در تقويم فيفا از آن جمله است. خود جناب عالی نيز اشاره کرده ايد که تحريم و مجازاتهای سخت برای رفع تبعيض ضروری است تا اين عمل مغاير روح ورزش از فوتبال پاک شود.آيين‌نامهٔ انضباطی فيفا، که بيان کنندهٔ مجازاتهايی در صورت تخطی از مقررات فيفاست، در خصوص همهٔ رقابتهای ورزشی فيفا اعمال می‌شود. افزون بر آن همهٔ مجامع ورزشی و اعضای آنها، از جمله باشگاه‌های ورزشی، مقامات رسمی، بازيکنان و تماشاگران، که فيفا اجازهٔ ورودشان به مسابقات فوتبال را می‌دهد، موظف به تبعيت از اين آيين‌نامهٔ انضباطی‌اند.

قوانين سوييس
فيفا تحت قوانين کشور سوييس به ثبت رسيده است. بنابراين موظف است بر طبق اين قوانين هر گونه تبعيض جنسيتی را منع کند. قوانين کشور فدرال سوييس هر گونه تبعيض جنسيتی را غيرقانونی اعلام کرده است. سازمان فدرال برابری جنسيتی مسئوليت دارد هر گونه نابرابری جنسيتی را بررسی و متخلفان را تحت تعقيب قانونی قرار دهد.

قوانين بين المللی
پيمان نامه سازمان ملل متحد در خصوص رفع هر گونه تبعيض بر ضد زنان در سال ١٩٧٩در مجمع عمومی به تصويب رسيد و در تاريخ های٢٣ ژانويه ١٩٨٧ و ٢٧ مارس ١٩٩٧ در سوئيس نيز امضا و تصويب گرديد. اين کنوانسيون هر گونه تبعيض بر ضد زنان را ممنوع اعلام می‌کند. و تبعيض را چنين تعريف ميکند: “…هر گونه محروميت از حقوق بنيادی يا ايجاد محدوديت در اين حقوق بر پايهٔ جنسيت، که هدف آن يا نتيجه‌اش کاهش بهره‌مندی زنان از ورزش” باشد.

نتيجه
خط مشی جمهوری اسلامی ايران مبنی بر محروميت زنان از حضور در مسابقات فوتبال بر همهٔ جهانيان آشکار شده است. هيچ کس نبايد به صرف جنسيتش از حضور در مسابقات فوتبال محروم شود. هيچ کس نبايد به جرم درخواست ديدن مسابقهٔ فوتبال يا واليبال در ورزشگاه‌ها بازداشت شود يا مورد ضرب و شتم قرار گيرد. ورزش بايد جلوه‌گر روح والای انسانی باشد. ما از فيفا می‌خواهيم که، بر اساس مادهٔ ٣ اساسنامهٔ خود، عضويت فدراسيون فوتبال جمهوری اسلامی را به حالت تعليق درآورد يا حداقل، همانند اقدام شايستهٔ فدراسيون جهانی واليبال در سال ٢٠١۴، ايران را از ميزبانی مسابقات بين المللی، که زير نظر فيفاست، محروم کند و مانع از برگزاری هر گونه برنامهٔ ورزشی سازمان يافته از طريق فيفا در ايران شود تا حکومت ايران به اين تبعيض جنسيتی بر ضد زنان خاتمه دهد.

چنانچه به سند يا مدرکی در اين باره نياز داريد، خواهشمند است از تماس با ما دريغ نفرماييد. پيشاپيش از توجه شما به اين نامه سپاسگزاريم ومنتظر پاسخ جنابعالی هستيم.

با احترام،
ششم فوريه ۲۰۱۵، برابر با ۱۷ بهمن ۱۳۹۳

• نازنين افشين جم مک کی، کنشگر بين المللی حقوق بشر، رئيس سازمان “اعدام کودکان را متوقف کنيد”، رئيس “بنياد نازنين”
• دکتر دريا صفايی، کنشگر حقوق زنان
• دکتر مصطفی عرب، کاپيتان پيشين تيم ملی فوتبال ايران، قهرمان جام ملتهای آسيا (١٩۶٨ و ١٩٧٢)، شرکت‌کننده در المپيک ١٩۶۴ توکيو
• محمد بياتی، بازيکن پيشين تيم ملی فوتبال ايران، قهرمان جام ملتهای آسيا (١٩۶٨)، شرکت‌کننده در المپيک ١٩۶۴ توکيو

Re:Lifting the discriminatory act of prohibiting women from entering football stadiums in the Islamic Republic of Iran

Dear Mr. Sepp Blatter,

The practice of the Islamic Republic of Iran of forbidding women from attending football matches since 1982 has prompted us to appeal to you as the highest authority of FIFA to help lift this unjust ban. Such a policy against women is morally wrong, discriminatory, and runs contrary to the letter and spirit of the FIFA Statutes as well as imperative comparative laws of Switzerland and International Law. FIFA’s Committee on Fair Play and Social Responsibility and Ethics Committee is charged with the responsibility to combat all types of discrimination and prejudice including the exclusion of women from football matches.

FIFA’s STATUTES

Gender segregation and discrimination against women runs contrary to the universal, unifying spirit that defines “The Beautiful Game.” Such discrimination also runs contrary to FIFA’s Statutes. Article 2(a) of the FIFA Statutes makes it clear that the organization’s objectives include promoting football “in the light of its unifying, educational, cultural and humanitarian values.” More specifically, Article 3 of the Statutes provides that discrimination “of any kind against a country, private person or group of people on account of ethnic origin, gender, language, religion, politics or any other reason is strictly prohibited and punishable by suspension or expulsion.”

FIFA has often taken significant steps to ensure that discrimination and prejudice have no place in sport, for example, by passing anti-racism resolutions, holding Anti-Discrimination Day events and promoting its recent “Say No to Racism” campaign. Last year, FIFA recognized the need for sanctions against racism and approved such tough new anti-racism sanctions. As you Mr. Blatter rightfully noted racism to be that tough “one of the villains we have today in our game. But it is only with harsh sanctions that racism and discrimination can be washed out of football.” Just as it has addressed the scourge of racism, we ask that FIFA take concrete steps to ensure that gender discrimination has no place in sport and has no place in football.

The FIFA Disciplinary Code, which describes the sanctions incurred as a result of violations of the FIFA Statutes, applies to every match and competition organized by FIFA. Furthermore, the Disciplinary Code must be obeyed by all the associations and their respective members, including clubs, officials, players, match officials as well as any other persons FIFA admits to a match or competition, including spectators.

SWISS LAW

FIFA, as an entity organized under the laws of Switzerland is bound by the mandatory provisions of Swiss law that prohibits any discrimination based on gender. The Federal Act on Gender Equality has made any discrimination based on gender illegal. The Federal Office for Gender Equality is charged with the authority to investigate and prosecute offenders in this field.

INTERNATIONAL LAW

The United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women CEDAW – adopted by the General Assembly in 1979 and signed and ratified by Switzerland on January 23rd 1987 and March 27th 1997 respectively – forbids any discrimination against women. The Convention defines discrimination as “…any distinction, exclusion or restriction made on the basis of sex which has the effect or purpose of impairing or nullifying the recognition, enjoyment or exercise by women …” of their fundamental rights.

CONCLUSION

The Iranian government’s policy of banning Iranian women from attending football matches has become internationally recognized. No one should be barred from attending a football match because of his or her gender. No one should be harassed, arrested, detained and abused for wanting to see a football or volleyball game. Sport should be an expression of what is best about the human spirit.

* We urge FIFA according to article 3 to suspend the Islamic Republic of Iran’s football federation or at the least follow the honorable example set by FIVB on November 2014 by banning Iran from hosting any international tournaments held under FIFA auspices and prohibiting any other FIFA sponsored events from being held in Iran until the Iranian government lifts its discriminatory policies against women.

Should you require any further information, documentation or consultation we would be happy to be of help. Thank you very much for your attention and we look forward to your response.

Best Regards,

Nazanin Afshin-Jam MacKay, International Human Rights Activist, President Stop Child Executions, President of The Nazanin Foundation

Dr.Darya Safaei, Women’s rights activist

Dr. Mostafa Arab, Former Iran National Team Captain, Asian

Cup Champion (1968 & 1972), Participant of 1964 Tokyo Olympics

Mohammad Bayati, National team player, Asian cup champion (1968), Participant of 1964 Tokyo Olympic